湖北天门市“六抓六促”推进现代渔业可持续发展荜茇

湖北天门市“六抓六促”推进现代渔业可持续发展
　　2014年天门市放养面积达到23.5万亩，比2013年23万亩增加1.0万亩，增长4.2%。预计水产品产量达到14万吨，比2013年增长7.7%，渔业总产值预计24亿元，比上年增长4.3%，渔民人均纯收入预计可达11500元，比上年10856元增加644元，增长5.9%，实现了渔业生产的可持续发展。我们的做法主要是“六抓六促”：赤瓟

　　一是抓政策扶持，落实奖补促发展。为了加快传统渔业向现代渔业的转型，市委、市政府制定对渔池升级改造的奖补政策。面对全市10余万亩渔池淤塞老化的现象，市政府出台了全市渔业发展的指导意见，对连片开发200亩以上的鱼池每亩奖补200元。对渔业开发工作做的好的乡镇分别给予资金奖励，奖励政策的出台，极大地调动了渔民开发改造的积极性。2009—铜绿山矾2014年改造鱼池5万余亩。同时市委、市政府出台对现代渔业示范区建设的奖补政策。按照国家现代渔业建设要求，为了加快天门现代渔业建设步伐，2013年市政府出台了对开发千亩连片且达到“六化”标准的渔业基地每亩奖补1000元。2013年市政府拨专款进行了稻鳅共生的试验示范，并取得了稻鱼双丰收。2014年市政府相继出台了对连片500亩以上的稻鳅共生基地每亩奖补200元，对连片3000亩以上的稻鳅共生基地，每亩奖补300元。奖补政策的落实到位，极大推动了全市水产业的快速发展。

　　二是抓招商引资牛筋条，龙头带动促发展。招商引资是发展水产的活力和动力，天门市把水产品加工招商引资作为工作重点常年抓。2009年以来，先后引进落户湖北正和食品有限公司和湖北泰尔生物工程有限公司两家大型水产品加工企业；建华农业科技开发有限公司、湖北四海生态科技有限公司、耀堂特种水产养殖有限公司、北港湖生态渔业养殖专业合作社等多家规模化水产养殖企业。这批水产大企业共投资近4亿元，既建成了水产品加工企业，连接了产业链条，又建成了水产养殖大基地，把现代水产发展的新理念、新科技在我市得以实现。目前湖北正和食品有限公司年加工水产品2万多吨，产品远销欧美市场，年出口创汇15000万美元，成为农业产业化省级重点龙头企业。湖北泰尔生物工程有限公司年可加工转化水产品1万吨，年创产值3亿多元，已成为全省乃至全国淡水鱼高科技深加工的企业之一。加工龙头企业都采取了“企业+基地+农户”的运作模式，辐射带动2000多农户增收致富。

　　三抓是向上争取，项目支撑促发展。积极争取国家和省里对水产业发展的政策扶持和竞争性项目。天门市迎难而上，积极创造条件，努力争取，成功竞争夺得了中央财政支持现代渔业建设项目，投资3000万元在我市沉湖地区实施，是我市争取水产大项目第一次大突破，把沉湖建设成全省乃至全国一流的现代渔业示范园区。菜篮子水产品生产项目、鱼池改造项目、水产原良种建设项目、板块基地建设、渔民上岸安居工程等项目相继到位，为天门渔业发展提供了有力支撑。

　　四是抓品牌创建，特色渔业促发展。为了改变天门水产在全省无名、无声、无特色、无亮点的落后状况，市委市政府明确提出了以建设设施渔业、特色渔业为重点的现代渔业，实现水产经济强市目标，制定了建设大水产的奋斗目标，提出了创建一批国家级和省级示范场。通过努力，我市以工厂化繁育养殖、池塘网箱养殖、三机配套养殖为主的设施渔业面积达到5万余亩；以河蟹、黄鳝、泥鳅、鮰鱼、龟鳖、龙虾、对虾、黑尾鲌为主的特色渔业产量达到5万余吨，规模发展执着强劲。我市先后创建了省级水产健康养殖示范场18家。2013年，我天门市推广了“稻鳅共生”种养模式，在稻田套养泥鳅，可一地多用，一举多得，一季多收，稻田因挖沟溜面积减少，但稻谷产量比原亩增加20公斤，水稻用药用肥开支亩减少100元，泥鳅粗放养殖，亩可增收1000元，成为渔业经济新的增长点，为农村农民增收探索了一条新路子。水产业的发展与贡献，从而提高了水产的地位和形象。2014年全省水产工作现场会议在天门召开。

　　五是坚持鱼池改造，提升设施促发展。我们围绕龙头企业建核心基地，实现养殖加工出口完整的产业链和效益最大化。围绕核心基地进行鱼池升级改造。改造一口旧鱼塘，一塘变二塘。围绕重点区域进行鱼池升级改造。全市重点在华湖、沉湖、北港鸭跖草目湖、白湖、张家湖“五湖”地区开展鱼池升级改造，形成了一批渔业标准化养殖大基地，核心基地面积达到4.5万亩。围绕鱼池升级改造创建全省乃至全国一流的现代渔业养殖基地。由正和食品有限公司四海生态科技有限公司、泰尔生物工程有限公司等共同投资3亿元建成了沉湖现代渔业养殖大基地25000亩；九真西白湖水产养殖专业合作社投资4000万元建成了西白湖现代渔业养殖大基地3000亩；石河北港湖水产养殖专业合作社投资2000万元，建成了北港湖现代渔业养殖大基地2000亩。现代渔业基地，都达到了鱼池标准化、道路网络化、排灌独立化、设施机电化、品种特色化、养殖健康化等“六化”要求。全市改造老化鱼塘8万多亩，约占鱼塘面积的50%，年均改造老化淤塞鱼塘2万亩。

　　六是坚持渔政监管，养护资源促发展。保护渔业资源是保障渔业可持续发展的关键。我们实施汉江禁渔期制度。每年4月1日至6月30日为汉江禁渔期。在禁渔期，对渔民都进行了妥善安置，达到了“江中无渔船，岸边无鱼网，市场无江鱼”的目标。同时开展人工增殖放流活动。今年3月下旬，投放四大家鱼90余万尾，养护了汉江渔业资源。加强橄榄蛏蚌市级自然保护区建设，现已向上申报天门市橄榄蛏蚌自然保护区为省级保护区。加大了打击非法捕捞行为力度。“打非”实行常态化。全市的非法捕捞行为得到了有效遏制，渔业资源保护效果明显。

（天门市发展和改革委员会监测点）
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