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新农村 新农业 新农民：代表热议“十一五”规划

新农村 新农业 新农民：代表热议“十一五”规划

坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。<盾叶海棠/p>

加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

——摘自“十一帕里韭五”规划纲要（草案）

全国人大代表韩先聪：农村建设切莫“无规划”

这些年，农民收入增加了，不少人盖了楼房。但一些地方，有建设无规划，有新房无新村，有新村无新貌。这不能怪农民，规划是农民想到而做不到的。有的农民说得好：“不能让我们为政府的规划买单。”

建设新农村，规划是前提。政府要用统筹的观念规划新农村，以系统的理念设计新农村，搞好三个层面的规划：

其一，新农村建设的总体规划。在经济和社会发展的总目标下，明确新农村建设的思路、2、投影机使用时要阔别水或湿润的地方.目标和工作措施，尊重发展规律、尊重农民意愿，提高规划的科学性、民主性和可行性。其二，农村发展布局规划。站在统筹城乡发展的高度，着眼于增强发展后劲，从生产到生活，从公共服务到基础设施，都要布好局、落好子，科学安排好。其三，村庄规划和住房设计方案。村庄规划应当因地制宜，听取群众意见，不搞一个标准。住房设计应根据农民的生活实际，充分供农民自主选择。从一家一户到整村面貌，体现一种和谐之美。（本报 陈家兴）

全国政协委员文家庭：提高农业“造血”能力

建设新农村，发展农村经济是关键。要让农民口袋里有钱，不能只靠国家扶持，不断“输血”；而是要鼓励农民创造价值，提高他们的“造血”能力。

作为一个县的林业局副局长，我常年在基层工作，感觉“造血”的途径之一是发展农产品加工，延长农业产业链，提升农产品档次。比如我们那小麦6毛钱一公斤，如果能加工成面粉，就变成1块钱一公斤，再加工成面条，就变成两块钱一公斤，如果再加工成方便面或其它食品，那价格就更高了。

我国农产品加工有非常大的发展空间。外国农产品加工是1∶3，也就是说1元的农产品到最后附加到3元的价值，而我国是1∶1.06，1元的农产品最后只附加了6分钱的价值！

要搞好农产品加工，就要推进农业的产业化，促进建设现代农业。政府要加强调控，政策倾斜农产品加工，让科技人才下乡，提供市场信息等。（本报 王伟健）

全国人大代表任玉奇：“生产”更多“新型农民”

近几年，我密切关注“三农”问题，每年拿出4个月时间到农村搞调研，撰写了40多万字的“三农”调研资料。谈到培育新农民，我认为要切实突破城乡体制障碍，健全农村保障体系。

我国长期的城乡二元结构，导致农村社会事业滞后，必须突破体制障碍，改善公共服务，健全农村保障体系———

我们要培育身心健康、专心生产的新农民，就必须加大农村卫生设施建设，健全农村最低生活保障制度等，尤其要解决好失地农民和进城务工农民的社会保障问题；

我们要培育有文化、懂技术的新农民，就必须加大农村义务教育设施建设力度，改造危房，建设农村技术学校，改善农村办学条件；

我们要培育信息灵活、善于经营的新农黄槽毛竹民，就必须加大文化设施建设力度，构建农村公共文化服务络，畅通信息沟通渠道……

以上种种，都需要政府的积极引导，做好服务、扶持和保障工作。（本报 冯春梅）

全国人大代表李长铎：地方人大工作服务新农村

建设社会主义新农村，各级人大也要有所作为。建设社会主义新农村是党中央以科学发展观统揽全局、从根本上解决“三农”问题的重大决策。对我们农业大省河南来说，是恰逢其时，意义重大。河南省有农业人口7000多万，建设社会主义新农村的任务最为艰巨。今年，河南省人大常委会在立法、监督等工作方面，都突出了建设社会主义新没法正常使用农村这个重点。在地方立法方面，有3部涉及“三农”的地方性法规。在监督工作方面，将专门安排听取省政府关于“建设社会主义新农村情况”、“县域经济发展情载荷传感器的选择况”等涉及“三农”问题的汇报；还安排了《种子法》等法律法规的执法检查。 （本报 李章军）